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美国制裁可能导致委内瑞拉出现人道主义危机

发布时间:2019-04-15 18:15:21 已有: 人阅读

  近日,美国与委内瑞拉之间的危机持续升级,美国财政部28日宣布对委内瑞拉实施制裁,冻结该国国家石油公司在美资产。这被认为是美逼迫委内瑞拉总统马杜罗下台的“第一个惩罚性措施”。

  近日,美国与委内瑞拉之间的危机持续升级,美国财政部28日宣布对委内瑞拉实施制裁,冻结该国国家石油公司在美资产。这被认为是美逼迫委内瑞拉总统马杜罗下台的“第一个惩罚性措施”。而马杜罗当天指责美制裁行为“是非法的,是犯罪”。

  美国对委内瑞拉石油产业下手的做法可能导致委国内出现人道主义危机。客观来看,委内瑞拉局势走到今天的地步,有着深刻的内部原因,而石油在其中扮演的了重要的角色。委内瑞拉石油资源丰富,但是遍地的“黑金”也导致该国经济结构单一,主要是靠出口能源,尤其是生产石油为主,其他工业能力比较落后。在查韦斯执政时期,委内瑞拉因石油价格大涨而生活富足,当时查韦斯采取了提高每一个国民的福利待遇政策,让委内瑞拉一下成为了高福利的国家。但正是因为过高的社会福利严重依赖油价,在高油价时期尚可丰衣足食,油价一下跌,“泡沫”就破裂了。

  2013年,马杜罗在查韦斯去世后上台执政。随着石油价格下跌、政府收入锐减,查韦斯提出的社会福利计划被动摇,委内瑞拉陷入了有史以来最严重的经济危机。为弥补财政赤字,委内瑞拉央行不得不开动印钞机,纸币发行的泛滥,又造成通胀的飙升。2014至2016两年间,委内瑞拉货币——玻利瓦尔贬值率达93%。货币急剧贬值,导致民众收入大幅下降,失业率则不断抬升,大量资本加速外逃,委内瑞拉不多的外汇储备很快接近耗干,这又进一步加剧了货币的贬值,抢购物品成为全国性的风潮。

  虽然马杜罗在2018年五次提高国民最低工资标准,然而货币贬值和食品极度短缺让许多委内瑞拉人陷入饥荒。再加上2017年以来,美国政府以“和”问题为由,对委内瑞拉施加多轮经济和金融制裁,去年11月1日美方又对委方黄金出口施行制裁,使委国内经济形势雪上加霜,也加剧了民众对于马杜罗政权的不满,让反对派更加振振有词。

  此次美国制裁的雪铁戈石油公司,是委内瑞拉国家石油公司在美子公司。美财政部宣布,冻结委内瑞拉国家石油公司管辖的所有资产和利润,并禁止与其进行交易。如果雪铁戈石油公司想继续营业,需要把获利都存入被冻结的美国账户,否则美国不会购买委石油。据悉,制裁将冻结委内瑞拉70亿美元资产,以及导致未来一年超过110亿美元的出口收入损失。与此同时,美国国务院29日宣布,已将委在美的银行账户交给瓜伊多控制。

  很明显,美国是在使用“饥饿”战术迫使马杜罗就范。一旦被切断主要资金来源,马杜罗的处境将更加艰难,其支持者将面临“无米下锅”的窘境,这会越发削弱马杜罗政权的凝聚力,并其支持阵营。与之相对,手握资源的反对派瓜伊多将被更多人视为“救星”。

  美国财长姆努钦28日在记者会上表达了美对委内政干涉到底的“决心”,称“美国将使用一切经济和外交手段支持委反对派瓜伊多。”他说,除非委内瑞拉国家石油公司的所有权被转移给瓜伊多的“临时政府”,或另一个民选出来的政权,否则制裁不会停止。考虑到马杜罗不可能轻易交出政权,所以美国的制裁将持续进行下去,而这将可能导致本已叫苦不迭的委民众面临进一步的人道主义危机。(责任编辑:王鑫)

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