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2021年经济社会发展目标任务是有把握实现的

发布时间:2021-05-04 17:53:54 已有: 人阅读

  3月8日,国新办举行深入贯彻新发展理念 确保“十四五”开好局起好步发布会。国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆在回答记者提问时介绍,2021年1-2月中国经济运行延续了去年二季度以来稳定恢复的态势。从生产指标看,前2个月全国统调发电量、铁路装车数同比分别增长24.2%、16.5%。从需求指标看,今年春节期间零售餐饮消费比去年春节增长28.7%,比2019年春节增长4.9%。2月份电影票房122.65亿元,创造全球单月单市场票房纪录。春节过后,投资项目开复工率、施工企业开工率均高于往年。1-2月以人民币计价进出口总额同比增长32.2%。制造业采购经理指数(PMI)、非制造业商务活动指数连续12个月在荣枯线之上。

  宁吉喆介绍,计划报告草案中明确了2021年经济社会发展的主要目标,包括GDP增长6%以上,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,CPI涨幅3%左右等。可以确信,在宏观政策支持下,在市场主体努力下,全年经济社会发展目标任务是有把握实现的。重点有六方面政策措施。

  一是保持宏观政策必要支持力度。继续实施积极的财政政策,2021年一般公共预算支出安排超过25万亿元,比上年增长1.8%;中央对地方一般转移支付增长7.8%;均衡性转移支付等增长10%以上。继续实施稳健的货币政策,货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。继续实施就业优先政策,城镇新增就业目标比去年提高200万人。

  二是继续实施惠企纾困政策。继续执行制度性减税政策,延长部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措;延续普惠小微企业延期还本付息政策,大型商业银行普惠小微企业增长30%以上;继续推动降低一般工商业电价,中小企业宽带和专线%,取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准再降低20%。

  三是用好改革政策。改革政策要着力激发市场活力,坚持两个“毫不动摇”,实施建设高标准市场体系行动方案,深化放管服、企业、财税、金融、价格等体制改革。开放政策要加强支持保障,稳住外贸外资基本盘,稳住贸易规模和市场主体,促进外贸进出口量稳质升,保持国际收支基本平衡,推进自贸试验区、海南自由贸易港等对外开放高地建设。

  四是明确科技发展和产业政策导向。要强化科技自立自强,大力提升科技创新能力,大幅增加基础研究投入,切实加强关键核心技术攻关,同时进一步加强国际合作。深化供给侧结构性改革,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%,对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额,提高制造业比重,继续推动先进制造业和现代服务业融合试点。

  五是注重需求侧管理。深挖消费潜力,当前做好常态化疫情防控条件下促进居民消费的工作,着力扩大商品消费包括大宗商品消费、服务消费、健康消费、信息消费、网络消费、绿色消费。开展汽车下乡和汽车以旧换新,引导一些地方和城市继续放开新能源汽车限购政策和增加指标。切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给。

  六是推进绿色低碳循环发展。加强生态环保,以推动实现碳达峰、碳中和为契机,加快调整优化产业结构和能源结构,2020年我国可再生能源发电装机已达9.34亿千瓦,要进一步扩大可再生能源装机规模,推进清洁能源增长消纳和储能协调有序发展,培育壮大规模达数万亿元的节能环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。

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